Análisis big data de 4.287 medidas de política cultural

Un análisis realizado por ECOPER con técnicas big data mide el alineameinto de 4.287 acciones culturales con los principios de la Convención de la UNESCO de 2005 sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales. Aunque el alineamiento aumenta en todos los países firmantes, los datos demuestran que el apoyo financiero de Suecia marca una diferencia significativa en los países en desarrollo.

Occurrences of 2005 Convention key words in policy measures submitted to the UNESCO policy monitoring platform

Medias por país según apoyo recibido de SIDA, excluyendo Europa y América del Norte

Fuente: Análisis de big data realizado por ECOPER sobre la plataforma de seguimiento de las políticas de la Convención de 2005.

La adopción de la Convención de 2005 marcó un hito en la política cultural internacional. Al tiempo que reconocía el derecho soberano de los Estados a mantener, adoptar y aplicar políticas y medidas para proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales, sus Partes firmantes se comprometieron a formular dichas políticas y medidas sobre la base de los principios rectores de la Convención. Dichos principios incluyen la promoción de los derechos humanos y las libertades fundamentales como prerrequisito para la creación, producción, distribución y disfrute de las diversas expresiones culturales; informar el diseño de las políticas mediante pruebas y conocimientos concretos; implicar a la sociedad civil; y garantizar la transparencia en el diseño y la aplicación de las políticas.

Como parte del papel desempeñado por la Secretaría de la Convención de 2005, establecida en el Sector de Cultura de la UNESCO, se ha creado una plataforma en línea de seguimiento de las políticas, alojada en la página web de la UNESCO. La plataforma lleva un registro de los informes periódicos cuatrienales de los países signatarios sobre la aplicación de la Convención y las medidas políticas relacionadas. En el momento de realizar esta investigación, las partes de la Convención de 2005 habían subido a la plataforma un total de 4.287 medidas.

El análisis se basó en la aparición de términos clave relacionados con los principios de la Convención (incluidas sus 11 áreas de supervisión) en cada medida política. Las apariciones se agruparon por países y grupos de países, según el apoyo de la agencia sueca de cooperación SIDA.

Según el gráfico anterior, se constató que todos los grupos de países aumentaron su alineación con los principios de la Convención entre la fase I (finalizada en 2018) y la fase II (finalizada en 2021). Cabe destacar que los países que reciben asistencia técnica directa de la UNESCO en virtud de un acuerdo de ayuda al desarrollo con la agencia sueca SIDA presentan medidas que se ajustan mucho más a los principios de la Convención 20O5.

El análisis big data realizado por ECOPER con revisión y asistencia del Sector de Cultura de la UNESCO consistió en las siguientes actividades:

  • En primer lugar, se elaboró un diccionario de términos clave de la Convención de la UNESCO de 2005. El diccionario comprendía treinta términos que, en conjunto, reflejaban las áreas temáticas de la Convención de 2005 y sus principios relacionados con la promoción de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
  • En segundo lugar, se midió la presencia de estos términos en 4.287 medidas políticas contenidas en la plataforma en línea.
  • En tercer lugar, se calculó la frecuencia media por país y grupo de países, teniendo en cuenta las necesidades de seguimiento y evaluación de la UNESCO.

Este hallazgo no sólo proporcionó información positiva sobre la eficacia del acuerdo de cooperación SIDA-UNESCO, sino que también abrió nuevas vías metodológicas para la evaluación del impacto en la cooperación al desarrollo y la asistencia técnica.